Tuesday, February 28, 2006

Planta Valdivia Celulosa Arauco (Celco)





CRONOLOGIA
Proyecto Planta Valdivia CELCO S.A.
www.plantavaldivia.cl



08 junio 95
CELCO y COREMA acuerdan TR para el EIA.

Oct 1995
Planta CELCO-Valdivia ingresa al SEIA
Planta productora de celulosa kraft blanqueada, de pino radiata y eucaliptus.
Producción: 550 mil toneladas anuales. Vida útil: superior a los 20 años.
Inversión: 1.045 millones de dólares. Período de construcción: 33 meses.
Empleo en fase de operación: directo para 350 personas —120 de la Décima Región y 40 de la comuna de San José de la Mariquina— e indirecto (suministro de insumos, materiales y servicios) para 500 personas.
Ubicación: 6 kilómetros al sureste de San José de la Mariquina, a 500 metros de la ribera sur del Río Cruces y 32 kilómetros aguas arriba del Santuario de la Naturaleza (MINEDUC, 1981) Carlos Anwandter de 4.877 ha, (sitio RAMSAR, 1981) y Reserva Nacional (CONAF) en trámite.

Oct 1995-May 1996
Primera etapa: Apoyo de comunidades de Valdivia y San José al proyecto. Activa participación de ONGs ambientalistas de Valdivia y Santiago (CODEFF, Greenpeace, CEA, UNORCH). Fuerte cuestionamiento científico a calidad técnica de la línea base: anticipan impactos graves e irreversibles sobre el Santuario. Eje del conflicto: defensa del Santuario de la Naturaleza Carlos Anwandter

06 octubre 95
CELCO entrega EIA.

17 octubre 95
Publicación extracto de EIA en Diario Austral

19 noviembre 95
Vence plazo para realizar observaciones ciudadanas

17 diciembre 95
CELCO entrega primer addendum

Dic 1995
Documento CODEFF con participación de Dr. Roberto Schlatter

31 enero 96
Comité Técnico declara el proyecto ambientalmente no viable y lo rechaza.

01 marzo 96
Presidente Frei visita terrenos de la planta y apoya el proyecto

05 marzo 96
CELCO entrega segundo addendum

16 abril 96
COREMA notifica a CELCO condiciones para aprobar el proyecto

30 mayo 96
COREMA aprueba el proyecto sujeto a siete condiciones

Jun1996-Oct 1998
Segunda etapa: surge oposición de Mehuín apoyada por Alcalde de San José de la Mariquina. ONGs ambientalistas pasan a segundo plano; nuevas organizaciones apoyan a Mehuín (IEP, Acción por los Ríos)
Eje del conflicto: defensa de la Bahía de Maiquillahue y cuestionamiento a legitimidad del SEIA y sus mecanismos de participación. La Planta es aprobada con tratamiento terciario y descargas al Río Cruces. ONGs ambientales pierden su batalla.

02 junio 96
Diario Austral informa posible localización de ducto en Mehuín

17 junio 96
Se constituye el Comité de Defensa de Mehuín

18 junio 96
CODEFF y UNORCH presentan recurso legal contra COREMA

26 junio 96
Concejo Comunal de San José entrega apoyo unánime a Mehuín

18 julio 96
Comité de Defensa se reune con Directora Nacional de CONAMA.

06 septiembre 96
Comisión de Medio Ambiente de la Cámara de Diputados visita Mehuín

25 noviembre 96
Rainbow Warrior de Greenpeace visita Mehuín

13 febrero 97
Corte de Apelaciones de Valdivia rechaza recurso de CODEFF y UNORCH

13 marzo 97
Comité de Defensa rechaza oferta de integrarse al Comité Técnico

01 agosto 97
CELCO entrega segundo EIA a COREMA

09 agosto 97
Publicación de extracto de segundo EIA en Diario Austral

14-15 octubre 97
Se realiza seminario de participación ciudadana para segundo EsIA

23 septiembre 97
Corte Suprema rechaza recurso de CODEFF y UNORCH

11 noviembre 97
CELCO entrega primer addendum a segundo EIA

21 diciembre 97
CELCO entrega segundo addendum a segundo EIA

12 enero 98
Comunidad de Mehuín impide por tercera vez mediciones en Maiquillahue

11 agosto 98
CELCO entrega tercer addendum a segundo EIA

16 septiembre 98
Vence plazo legal para respuesta de COREMA a tercer addendum

30 septiembre 98
COREMA aprueba el proyecto sujeto a 10 condiciones

30 oct 1998
Comité técnico de COREMA aprueba proyecto CELCO Planta Valdivia. Resol exenta 279.

feb 2003
Puesta en marcha del proyecto

6 mar 2003
Primera visita inspectiva del CORF. No se detectan problemas ambientales relevantes.

27 mar 2003
Ord.Nº476 se exige a la empresa elaborar plan de retiro de terraplén del río, contra con piscina de sedimentación o decantadora, y recuperar el lecho del río. Esto, ante denuncia de impactos ambientales no previstos con ocasión de instalación del difusor.

8 ago 2003
Se constituye en reunión el Comité de Seguimiento para el proyecto “Valdivia” con representantes con asiento en Valdivia

5 feb 2004
visita inspectiva a la planta por representantes SSV y CONAMA. La visita resulta de denuncia de ruidos molestos,. Se constata superación norma de ruido. Servicio de Salud inicia sumario en contra de CELCO S.A. por infección a la norma de ruidos.

8 feb 2004
Inicia actividad la planta

19 feb 2004
En reunión COF se analiza tema denuncias por ruido, olores y RILes. Se informa estado avance sumario sanitario SSV

25 feb 2004
Visita Inspectiva de los representantes de SISS, DGA, SERNAPESCA, y CONAMA

26 feb 2004
Malos olores llegan a Valdivia

4 mar 2004
a través de Ord.,317 se solicita opinión de SSPP frente a descarga de emergencia, para establecer si se trata de una modificación Significativa o no

5 mar 2004
Conama Décima Región consulta a Servicio de Salud Valdivia si se iniciará sumario por el tema de los olores denunciados, ya que de lo contrario será la Corema la que inciará proceso sancionatorio. Tema de los olores es ya público y notorio. Consejo de Defensa del Estado solicita información a CONAMA

7 mar 2004
Recurso de protección detiene la planta

12 mar 2004
Reunión COF

15 mar 2004
CELCO S.A. envía carta negando su compromiso de cumplir con estándar canadiense como norma de calidad ambiental para la concentración de TRS. A esa fecha, 15 de marzo de 2004 el Servicio de Salud Valdivia había iniciado dos sumarios sanitarios por el tema de los olores correspondientes a eventos de los días 28 de febrero y 15 de marzo de 2004.

1 abr 2004
Por resolución exenta Nº 250, COREMA Región de los Lagos inicia proceso sancionatorio en contra de CELCO por incumplimiento de la RCA en materia de control de olores.

4 abr 2004
Primer evento descrito por monitoreos de descarga de RILES, durante detención de la planta por suspensión de la Muni de San José

4-9 abr 2004
Municipalidad de Mariquina cierra la planta por falta de patente comercial.

5 abr 2004
el jefe provincial de la DGA informa a CONAMA que CELCO SA. Está solicitando derechos de aprovechamiento de aguas subterráneas, sin indicar en que actividad utilizará el agua subterránea

15 abr 2004
Servicio de Salud multa a CELCO por no tener plan de monitoreo del aire.

24 may 2004
Por resolución exenta Nº 0387 la Corema de la Décima región sanciona a CELCO S.A. con multa de 500 UTM por incumplimientos a la RCA en el tema de olores y además le impone la obligación de ingresar al SEIA la descarga de emergencia de efluentes tratados. Dicha resolución ha sido reclamada por CELCO S.A. en causa que se tramita en el Primer Juzgado Civil de Puerto Montt

28 mayo 2004
Alegato del recurso. Mas fuerte evento de olores.
Cisnes comienzan a abandonar santuario hacia otras áreas, como Cayumapu. Primeros cisnes muertos.

8 jun 2004
CELCO S.A. comunica a CONAMA cronograma para la implementación de incinerador de respaldo de gases TRS según lo ordenado en la resolución de sanción Nº 387 de 24 de mayo de 2004.

16-.18 jun 2004
Evento de alta conductividad 1

Jun 2004
CONAF reconoce migración de cisnes fuera del santuario.

Jul 2004
se elabora informe sobre la base de la opinión de los servicios que integran el Comité de Seguimiento Ambiental del proyecto, los que concluyen que el primer Informe Trimestral de Monitoreo Ambiental del proyecto entregado por CELCO S.A. adolece de deficiencias, falta de análisis, omisión de datos. Por ello ese primer informe es rechazado según ord. Nº 1077 de CONAMA y se solicita a CELCO S.A. la elaboración de un nuevo informe que recoja las observaciones y se subsanan las falencias

Jul 2004
Se detecta falta de reproducción de los cisnes

15 Jul 2004
Megaevento de olores en San José. Marcha ciudadana. Servicio de Salud vuelve a sancionar a la planta.

6-10 ago 2004
Evento de alta conductividad 2

13 ago 2004
CELCO S.A. informa a CONAMA las características técnicas relativas al diseño y eventual uso que podría tener la descarga de emergencia de los efluentes líquidos.

26 ago 2004
Se recibe en CONAMA Dirección Regional el Informe de Apoyo al Seguimiento Ambiental del proyecto “Valdivia” de CELCO S.A. elaborado por la MA&C Consultores Ltda. en el que se contiene las supuestas “ desviaciones” entre la RCA, el EIA y el proyecto construido. El consultor consideró desviaciones “ mayores” a la existencia de un sistema de descarga de emergencia de riles, y la existencia de un supuesto aumento de producción por sobre lo autorizado en la RCA , y dentro de una serie de desviaciones “menores”, la descarga de aguas de refrigeración (aprox.50 l/s) a través del sistema colector de aguas lluvia.

3 sept 2004
CELCO S.A. entrega los resultados del Programa de Monitoreo Ambiental correspondiente a los meses de mayo - junio y julio de 2004.

3-6 sept 2004
Evento de alta conductividad 3

Oct 2004
CONAF reconoce presencia de 3.000 cisnes y cero anidación. Descenso de un 50% de la población.

27 oct 2004
Visita de CONAF y SAG al Santuario por denuncia particular

28 oct 2004
luego de recabar las opiniones sectoriales al programa de Monitoreo Ambiental de los meses de mayo – junio y julio de 2004, y previo acuerdo del COF la Corema inicia proceso por incumplimientos a la RCA en materia de resultados de AOX ( compuestos órgano clorados) en los sedimentos y AOX en las aguas del Río Cruces.

28 oct 2004
Muerte de cisnes aparece en primera plana del diario

9 nov 2004
CONAMA hace llegar a CELCO S.A. observaciones al funcionamiento del proyecto, derivadas del informe de consultoría de MA&C Consultores Ltda. para que sea aclaradas por CELCO en un plazo de 10 días.

14 nov 2004
Primera Marcha Ciudadana en Valdivia, 1500 personas

16 nov 2004
Primer cabildo – Plaza Libertad, 500 personas
Solicitud de incorporación al Registro de Montreux

16 nov 2004
Se filtra informe de MA&C consultores

Nov 2004
Cisnes caen sobre Valdivia

Nov 2004
El río cambia de color por el desprendimiento del sedimento

24 nov 2004
CELCO responde con fecha 24 de noviembre a las observaciones, y CONAMA solicita a los servicios su opinión acerca de las respuestas

27 nov 2004
Fin Edición CDP trailer I

27 nov 2004
Conteo CONAF: 2.942 cisnes vivos.

9 Dic 2004
la Corema Décima Región sanciona a CELCO S.A. con multa de 200 UTM, por infracciones a la RCA detalladas resolución en inicio de proceso de 9 de noviembre de 2004 , relativas a informe sobre AOX en sedimentos y aguas del Río Cruces. Esta multa fue pagada por la empresa.

12 Dic 2004
Segunda Marcha Ciudadana, 3000 personas

16 Dic 2004
Primer informe de avance de UACh se entrega al público

Dic 2004
1ª Exhibición al aire libre – Paseo Libertad

20 dic 2004
CELCO S.A. ingresa al SEIA vía DIA el proyecto ”Descarga de Emergencia de efluentes Tratados Planta Valdivia” .
La SISS inicia con fecha 20 de diciembre de 2004 dos procedimientos de aplicación de multas a CELCO S.A. por: 1.- Exceso en el parámetro fósforo total, sobre un 100% de excedencia, llegando a 0,9 mg/l en septiembre de 2004 de un máximo permitido de 0,33 mg/l. Exceso en parámetro fósforo total sobre 100% de excedencia llegando a 0,69 mg/l en septiembre 2004, y de 0,67mg/l en noviembre de 2004: y 2.- Incumplimiento de parámetro temperatura durante los meses de septiembre octubre, noviembre de 2004 por excederse sobre el 100% de tolerancia que exige el 6.4.2 letra b) del DS Minsegpres /90.

21 dic 2004
COREMA Décima región inicia proceso sancionatorio derivado del análisis hecho por los servicios competentes en COF, con relación a las de la consultoría de apoyo al seguimiento, y respuesta de CELCO S.A. . El inicio de proceso es por: Descarga de aguas de refrigeración en colector de aguas lluvia; Disposición de lodos primario y secundario en vertedero.; Sobredimensionamiento de laguna de contención de derrame de riles.; y vertimiento de efluente no autorizado en canalización a orillas de camino que conduce a Estación Mariquina.
COREMA dicta resolución exenta Nº 0841 en que exige monitoreos, análisis y mediciones adicionales a los comprendidos en la RCA y ordena el sellado del sistema de descarga de emergencia no autorizada. Ordena además que cualquier aumento de producción debe ser previamente sometido al SEIA.

21 dic 2004
Presentación AxC ante la comisión de medio ambiente de la Cámara de Diputados.

21-23 dic 2004
CONAMA recibe las observaciones del SAG, SERNAPESCA y DGA al Tercer Informe de Monitoreo del Proyecto Valdivia, manifestando esos la falta de análisis y explicaciones por ciertos resultados obtenidos, en especial la DGA Valdivia que califica de básicos e inaceptables los análisis de resultados y conclusiones manifestados por CELCO S.A.. A partir del análisis de resultados, el SAG recomienda entre otras cosas una complementación del plan de monitoreo incluyendo parámetros relevantes como algunos metales no esenciales(mercurio, cadmio) y el humedal del río Cruces, incluir parámetros para clasificar el estado trófico ( clorofila, transparencia), Evaluar si la concentración ambiental de AOX, hace conveniente efectuar análisis de específico de dioxinas y furanos en laboratorios certificados internacionalmente. Establecer monitoreo continuo de anhídridos sulfurosos permanente, para contar con valores anuales.

24 dic 2004
Velatón nocturna en el Río Valdivia

27 dic 2004
Visita a Proyecto Valdivia, por representantes de SISS, CONAMA, DGA, SSV se verifica cumplimiento de prohibición de descarga aguas de refrigeración por ducto de aguas lluvia. Se detecta incumplimiento consistente en cambio en la fuente de agua ya que se está utilizando aguas subterráneas de una batería de pozos profundos ( 350 l/s), parte de derecho de aprovechamiento constituido a la empresa. Este procedimiento no se encuentra autorizado por la RCA y constituye un incumplimiento ya que no ha sido informado ni evaluado ambientalmente (Opinión DGA). Además constituiría incumplimiento el vertido de aprox. 70 l/s de aguas subterránea en el clarificador primario, lo que en opinión de DGA constituye una dilución de concentración del efluente, ya que el agua que se adiciona no es agua del proceso. La constatación de la incorporación de agua subterránea al efluente contradice la afirmación de CELCO S.A. en los dos últimos Informes de Monitoreo Ambiental de que no existe ingreso de aguas adicionales a las ingresadas en la bocatoma.

27 dic 2004
Censo de cisnes CONAF: 2.294 cisnes vivos. 98 cisnes muertos, cuando lo histórico son 23 por año. No se registró reproducción.

30 dic 2004
Muere Juan Ramón Silva, concejal de la I. Municipalidad de Mariquina. producto de un edema pulmonar secundario a una taquicardia ventricular que causó hipoxia y paro cardíaco.

18 ene 2004
Se cierra la planta CELCO Valdivia

20 ene 2005
Fotografía aérea del Santuario

20-27 ene 2005
CONAMA reconoce en la prensa que el Santuario está prácticamente destruído.

27 ene 2005
CONAF reconoce con censo de diciembre que el número de cisnes decrece a 980

2 feb 2005
Informe de Avance de Claudio Zaror Zaror se filtra.

2 feb 2005
2ª exhibición al alire libre – Paseo Libertad
Inicio de la campaña de verano

13 feb 2005
COREMA multa a CELCO por no informar organoclorados

11 feb 2005
UACh presenta 2º informe

17 feb 2005
Se reabre la planta CELCO Valdivia por unanimidad de la CONAMA

27 feb 2004
CONAF reconoce con censo de diciembre que el número de cisnes decrece a 289.

27 feb 2005
3ª Exhibición al aire libre – San José de la Mariquina

4 mar 2005
Reunión AxC con Sergio Bitar, ministro de educación.

11 mar 2005
Reunión AxC con Aaron Sanger, representante de Forest Ethics.

23 mar 2005
Alegato de Recurso de Protección ante la Corte Apelaciones Valdivia

1-15 Mar 2005
CELCO efectua aportes en dinero a CDV, Muni Lanco y Muni Mariquina

20 Marzo 2005
3 era Marcha ciudadano 4.000 personas

Marzo 2005,
CONAMA recibe el 2º informe de la UACH confirma que el hierro es la causa de muerte del luchecillo, el alimento de los cisnes.
Cancillería solicita a expertos de la Comisión Ramsar estudiar el Santuario.

Abril 20
CONAMA recibe el Informe Final de la UACH que confirma la responsabilidad de CELCO en la muerte de los cisnes y la contaminación del Santuario. Directora señala que “el humedal es completamente recuperable”.

Abril, 18 2005
Corte de Apelaciones de Valdivia acoge el Recurso de Protección de Acción por los Cisnes y ordena el cierre de la Planta y un nuevo Estudio de Impacto Ambiental (EIA).

Abril 2005
CELCO publica un informe contratado a la Universidad Católica (CASEB) que critica el Informe de la UACH pero no aporta ninguna explicación nueva del desastre
Mayo de 2005 18 y 24
El Comité Operativo de Fiscalización (COF), que reúne a todos los Servicios Públicos Competentes de Valdivia (CONAMA,, CONAF, SAG,, DGA), recomienda exigir un nuevo EIA y prohibir la descarga de los componentes causantes del daño, particularmente el Aluminio.

Mayo, 25 2005
Por orden de La Moneda la COREMA aprueba que la Planta siga funcionando, con una disminución del 20% de su producción pero con la misma cantidad de contaminantes que causaron el daño (Aluminio, Sulfatos) y una cantidad de organoclorados (AOX) equivalente a los niveles máximos que la Planta había vertido generando (150 kg. diarios), altamente peligrosos para la salud humana (cáncer, mutaciones genéticas, daño intelectual en niños).

Mayo, 30 2005
Corte Suprema revoca el fallo de la Corte de Apelaciones de Valdivia sobre la base de antecedentes falsos entregados por CELCO (un supuesto informe de la Universidad de Concepción, favorable a la empresa).

Junio, 6 2005
COREMA publica la Resolución de su votación del 25 de mayo, que aprueba la continuación de las operaciones de la Planta.

Junio, 8 2005
CELCO anuncia y efectúa cierre voluntario de la planta.

Julio 8 2005
Evento Artístico Aula Magna UACH

Julio 9 2005
1er Marcha Nacional 3500 personas

Julio 29 2005
Acción por los Cisnes se reúne con Alberto Etchegaray

Agosto 2 2005
Presentación Recurso Jerárquico ante el Consejo de Ministros

Agosto 5 2005
Acción por los Cisnes se reúne con el Presidente Ricardo Lagos

Agosto 5 2005
Presidente Lagos anuncia Ducto Al Mar

Agosto 12
Planta Celulosa Valdivia reincia Actividades

Agosto 18
Rechazan Recurso Jerárquico

Agosto 29
Visita WWF internacional

Septiembre 01
Se conoce que la venida de Ramsar no corrrespondía a una misión Oficial

Septiembre 02
La empresa es multada por COREMA

Septiembre 03
CELCO pide aumentar cantidades de Arsénico que no están contempladas en el Estudio de Impacto Ambiental.